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中新网贵州新闻6月11日电(记者张伟)记者11日从贵州省民政厅获悉,贵州省遵义市湄潭县立足农村养老服务实际,坚持从老年人的需求出发,探索出“五个一”的农村互助养老工作举措,坚持党建引领、本土依托、邻里互助、资源盘活,构建低成本、接地气、可持续的本土化农村互助养老新模式,不断提升辖区老年群体的幸福感、获得感与安全感,有效解决了养老“最后一公里”难题。
建强一支队伍,夯实农村互助养老基层组织基础。湄潭县村(社区)党(总)支部明确了137名村(社区)“两委”干部担任养老服务联络员,负责政策上传下达、资源对接协调;选拔129名责任心强、互助员、志愿者等担任站点管理员,负责日常运营、活动组织与基础管理;组建136个基层老年协会,吸纳老年人加入会员,收集服务需求,谋划活动的组织,组织低龄帮高龄互助服务。通过“联络员—管理员—老年协会”共治,找准了农村互助养老的“切口”,为农村互助养老“把脉”,真正让农村互助养老接了“地气”,形成“村搭台、管理员和协会唱戏”的工作格局。近两年来,在村(社区)党组织引领下,通过邀请爱心企业、链接社会组织在中秋节、重阳节开展主题活动与集中服务活动,开展文艺演出、义诊体检、义剪、举办老年人健康讲座等活动470余场次,参与老年人达5万余人次,老年人心里乐开了花。
改造完善一个阵地,盘活闲置资源打造家门口养老港湾。湄潭县坚持“阵地围绕需求建”,针对部分村(社区)公共服务空间不足问题,因地制宜将“寨管家”阵地、闲置校舍、村委会老办公场所等改造为养老服务驿站、农村幸福院、养老互助点,结合实际需求配备文化娱乐器材、健身康复器械、休息座椅、简易厨房用具等适老设施,满足生活服务、文化娱乐、精神慰藉功能,有效盘活存量资源。试点开展以来,全县已盘活闲置场地17处,新增养老用房面积超5000平方米,驿站、幸福院、互助点的开放,为老年人的晚年生活安了另一个家,群众赞不绝口。
拟制一张养老服务清单,按需施策实现养老服务精准供给。为破解农村养老供需错位、服务粗放问题,湄潭县坚持需求导向,由镇(街道)牵头,各村(社区)老年协会配合,区域养老服务中心提供业务指导,通过入户走访调查摸底,了解老年人服务需求,结合老年协会、互助员和社会组织所提供的服务,拟制一张“贴心”服务清单。清单内容涉及集中服务与集中服务两大类,集中服务主要是组织老年人到养老服务驿站、幸福院、互助点开展文化娱乐、体检、剪发、集体过生日、健康讲座、聚餐交流等活动;互助服务主要为行动不便、独居高龄、经济困难、散居特困、残疾老人等开展探访关爱、应急联络、代买代卖、代办事项、居家安全等开展服务等。通过制定“两张清单”,明确规范了养老服务内容和标准,尽最大限度满足农村老年人各类养老服务需求。
选聘一批养老互助员,依托邻里亲情优势打通服务末梢。立足乡村熟人社会特点,湄潭县深度融合“寨管家”基层治理工作模式,从现有寨长、“寨管家”成员中,择优遴选责任心强、热心敬老、空余时间充足、熟悉村情民意的本土人员担任养老互助员,依托互助员人熟、地熟、事熟的天然地缘优势就近帮扶老人,并按照服务内容计入乡风文明积分,积分可到指定超市兑换相应的生活物资,以小额补贴激活乡村守望相助的优良传统。
湄潭县137个村(社区)累计选聘养老互助员1642名,实行分片包保、定点结对机制,重点针对辖区特殊困难老人开展常态化帮扶。目前,互助员累计上门开展探访关爱、代买物资、代购药品、陪同就诊、居家照料、心理陪伴等互助服务3万余次,惠及特殊困难老年人5000余人。“邻里互助、适当补助”更多更好地发挥了邻里守护互助优良传统。“小小互助员,群众人人夸,儿女把门出,家里就靠他”,留守老人朴实的话语饱含着更多的感激之情。养老互助员服务,让在家老人开心舒心,让外出家人更放心和安心,真正解决了群众养老服务需求“最后一米”问题。
实施一个银龄计划,激活银发力量实现老有所为。湄潭县鼓励支持有一定体能和劳动能力的老年人积极参与到村公益事业中来。围绕文明健康、科技科普、尊老爱小、和睦互助、红色传承等内容开展活动。目前,共有500余老年人义务参与农村红白事习俗治理、卫生环境整治、矛盾纠纷调处、文明新风倡导、未成年人保护、管水防火、治安巡防、惠民政策宣传、文艺义演、手艺传承、捐资助学、扶贫济困等活动。“莫道桑榆晚,为霞尚满天”,湄潭老人树立了老有所乐、老有所为好榜样。(完)
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